14 Nov ¿Cómo hacer un informe de Prevención de Riesgos Laborales?
Pasos para saber cómo hacer un informe de PRL
¿Qué es un Informe de Prevención de Riesgos Laborales?
El Informe de Prevención de Riesgos Laborales (PRL) es un documento técnico y jurídico que analiza las condiciones de trabajo de una empresa u organización con el fin de identificar, evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar a la seguridad y salud de los trabajadores,
Este informe no es sólo un requisito formal, sino una herramienta de gestión empresarial que permite acreditar el cumplimiento de las obligaciones preventivas ante la Inspección de Trabajo, Mutuas, o la autoridad laboral, va más allá de la auditoría.
Objeto del informe para una empresa u organización
a) Acreditar cumplimiento normativo ante requerimientos administrativos o judiciales.
b) Actualizar el Plan de Prevención (talón de Aquiles de las empresas).
Estructura profesional del Informe de PRL desde la visión de Legal Services Abogados
Nuestra consultora especializada en PRL elabora el informe con el siguiente índice técnico-jurídico estructurado:
-Objeto y alcance en profundidad del informe
El Informe de PRL tiene un enfoque operativo, evaluador y ejecutivo.
-Analiza el grado de cumplimento de la empresa, no el sistema en su carácter puramente formal como hace la auditoria.
-Permite demostrar diligencia preventiva empresarial en caso de accidente o actuación inspectora.
-Sirve como base documental del Plan de Prevención
Conclusiones jurídicas
En esta parte, Legal Services Abogados, interviene como despacho especializado:
- Valoración de cumplimiento normativo de la empresa u organización
- Posibles incumplimientos o deficiencias documentales.
- Riesgos legales o sancionadores (Ley sobre Infracciones y Sanciones del Orden Social, RDLeg. 5/2000).
- Recomendaciones jurídicas para subsanar y acreditar diligencia.
Valor probatorio y utilidad jurídica
El Informe PRL, bien elaborado, tiene un valor jurídico inmediato y preventivo, porque:
- Demuestra que la empresa ha identificado y valorado los riesgos.
- Permite acreditar diligencia debida ante la Inspección de Trabajo o en un procedimiento judicial.
- Sirve de base técnica para el Plan de Prevención, verdadero detector de la obligaciones y responsabilidades de la cadena de mando de la empresa, mientras que la auditoría solo acredita que existe un sistema y que éste cumple o no los requisitos formales, sin entrar al detalle técnico de los riesgos específicos.
¿Quién es el encargado de realizar la evaluación de riesgos laborales?
Fundamento legal
“La evaluación inicial de los riesgos se realizará por el empresario, teniendo en cuenta la naturaleza de la actividad, las características de los puestos de trabajo y de los trabajadores que deban desempeñarlos.”
“El empresario deberá organizar los recursos necesarios para el desarrollo de las actividades preventivas mediante alguna de las modalidades previstas en el Reglamento de los Servicios de Prevención.”
Tiene que ser elaborada por personal con la capacitación técnica adecuada, y documentada.
¿Quién es el encargado?
Depende de cómo la empresa tenga organizada su actividad preventiva, pero siempre bajo la responsabilidad última del empresario.
Generalmente, en grandes empresas:
-Servicio de Prevención Propio (SPP)
Empresas grandes o con riesgos importantes deben constituir su propio servicio preventivo
El SPP se compone de técnicos de diferentes especialidades (seguridad, higiene, ergonomía y psicosociología, medicina del trabajo) con titulación mínima de técnico superior en PRL.
En este caso, el SPP interno es el encargado de realizar la evaluación de riesgos, en representación técnica (no jurídica ni legal) del empresario.
Se complementa con servicios de prevención ajenos (SPA).
-Servicio de Prevención Ajeno (SPA)
Es la opción más común.
El empresario contrata un servicio de prevención ajeno acreditado por la autoridad laboral, que dispone de técnicos superiores cualificados.
En este caso, el SPA realiza la evaluación, la firma, la entrega y asesora a la empresa, pero la responsabilidad jurídica sigue siendo del empresario.
Contribución de Legal Services Abogados como consultora/despacho jurídico especializado en PRL
Cuando la evaluación tiene un enfoque mixto técnico-jurídico (por ejemplo, ante requerimientos de la Inspección o procesos judiciales), interviene nuestro un despacho especializado en riesgos laborales, que cuenta también con Técnicos superiores en PRL con gran formación jurídica a la vez, para:
– Revisar o reinterpretar las evaluaciones elaboradas por el SPA.
– Emitir informes jurídicos complementarios.
– Acreditar la diligencia debida del empresario ante la autoridad laboral o judicial y posible reducción de sanciones.
Legal Services Abogados no sustituye al SPA ni al SPP, pero sí puede elaborar informes de análisis y valoración jurídica de los riesgos identificados y de la documentación preventiva.
COCLUSIÓN FINAL
Aunque intervenga un servicio ajeno o técnico especializado, la responsabilidad de la evaluación y de su correcta aplicación recae siempre en el empresario.
No puede delegarse.
Sí puede externalizarse la ejecución técnica, pero no la obligación de garantizar la seguridad y salud de los trabajadores.